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發(fā)布時(shí)間:2019.05.16查看次數(shù):4120
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中國(guó)正面臨快速的人口老齡化。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2018年末中國(guó)大陸總?cè)丝?span lang="EN-US">139538萬(wàn)人,比上年末增加530萬(wàn)人。60歲及以上人口24949萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">17.9%,其中,65歲及以上人口16658萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">11.9%。根據(jù)《世界人口展望(2017年版)》預(yù)測(cè),21世紀(jì)上半葉是人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期。在固定生育率方案(總和生育率保持1.6)下,60歲及以上人口比例將在2025年超過(guò)20%,2040年超過(guò)30%,2050年達(dá)到36.2%。人口老齡化將帶來(lái)養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)需求的快速增長(zhǎng),養(yǎng)老需求的快速增長(zhǎng)為老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)潛力,根據(jù)此前的一些研究成果,即便是最保守的估計(jì),當(dāng)前中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)萬(wàn)億級(jí)。
可以預(yù)見(jiàn),中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)即將迎來(lái)一個(gè)大發(fā)展時(shí)期。這一判斷主要基于四方面的依據(jù):
一是老年人口規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大將帶來(lái)養(yǎng)老需求的整體擴(kuò)張。根據(jù)《世界人口展望(2017年版)》預(yù)測(cè),中國(guó)60歲及以上老年人口將在2025年左右達(dá)到3億,2035年左右超過(guò)4億,并在2055年左右達(dá)到4.84億的高峰;65歲及以上老年人口將在2025年左右超過(guò)2億,2035年超過(guò)3億,2060年將達(dá)到3.93億的高峰。也就是說(shuō),即便不考慮其他因素的影響,僅老年人口規(guī)模擴(kuò)大就可使老齡產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)增長(zhǎng)至本世紀(jì)中葉。
二是高齡化和家庭小型化等因素將導(dǎo)致老年人口中使用養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的比例顯著增加。中國(guó)老年人口使用養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的比例還非常低,根據(jù)第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析結(jié)果,沒(méi)有任何一項(xiàng)社區(qū)服務(wù)的實(shí)際利用達(dá)到了需要該類服務(wù)老年人的一半,這說(shuō)明二者之間還存在巨大的差距,同時(shí)也說(shuō)明還具有很大的市場(chǎng)潛力。從未來(lái)看,高齡化和家庭小型化將使老年人更加依賴社會(huì)服務(wù),從而提高老年人口使用養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的比例。高齡化的影響在于,由于進(jìn)入高齡以后不能自理老人的比例會(huì)快速上升,因此高齡化的發(fā)展將導(dǎo)致不能自理老人的快速增長(zhǎng)。根據(jù)我們此前的預(yù)測(cè),到2050年中國(guó)不能自理老年人口約為2015年不能自理老年人口的3倍,增長(zhǎng)明顯快于同期老年人口的增長(zhǎng)速度。家庭小型化的影響在于,傳統(tǒng)依靠家庭成員提供養(yǎng)老服務(wù)的模式難以為繼,老年人必須更多尋求社會(huì)服務(wù)。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高將帶來(lái)老年人消費(fèi)需求升級(jí)。中國(guó)人均GDP已經(jīng)接近1萬(wàn)美元,即將跨越中等收入陷阱。2020年將全面建成小康社會(huì),進(jìn)入新的發(fā)展階段。同時(shí),一些經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)也表明,中國(guó)未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍然有望保持較快的發(fā)展速度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高必然帶來(lái)消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。在此過(guò)程中,老年消費(fèi)需求升級(jí)將是一個(gè)自然的過(guò)程。消費(fèi)需求升級(jí)帶來(lái)的市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張甚至將可能超過(guò)前兩個(gè)因素的影響。
四是促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策不斷出臺(tái),老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境日益優(yōu)化。自2013年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》國(guó)發(fā)(2013)35號(hào)以來(lái),中央和地方各級(jí)政府發(fā)布了大量涉及老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,內(nèi)容涵蓋投融資、土地、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、人才培養(yǎng)、就業(yè)等多個(gè)方面。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》,提出要健全市場(chǎng)機(jī)制,持續(xù)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,確保到2022年在保障人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上,有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高,并提出了六個(gè)方面共28條具體政策措施。這些政策措施的出臺(tái)有助于打通“堵點(diǎn)”,消除“痛點(diǎn)”,理順機(jī)制,為老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。
號(hào)角已吹響,中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)巨輪已起航。曙光在前,未來(lái)可期。